浦东新区

浦东新区简介

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南北朝时梁大同元年（535年），隶属于昆山县信义郡。

唐天宝十年（751年），立华亭县后，为华亭和昆山县东境的海滨之地。

南宋嘉定十年（1217年），析昆山东境立嘉定县后，分属华亭、嘉定2县。

元至元二十九年（1292年），华亭县东北部分立上海县，分属上海、嘉定2县。

清雍正三年（1725年），上海县析东南部立南汇县，嘉定县析东境地区立宝山县，此时分属上海、南汇和宝山3县辖地。嘉庆十五年（1810年），由上海、南汇两县析设川沙抚民厅。

辛亥革命（1911年）时，改川沙厅为川沙县，直隶江苏省。民国十六年（1927年），成立上海特别市后，南起杨思北至高桥的沿黄浦江地区划归上海特别市。

1950年，南汇县北部地区（29个乡）划入川沙县，此时为上海三区（杨思、洋泾、高桥）2县（川沙、上海）所管。

1952年，从杨思、洋泾区划出沿江一带设东昌区。

1956年，杨思、洋泾、高桥3区合并成东郊区。

1958年，东郊、东昌2区合并成立浦东县；同年，上海、川沙2县由江苏省划归上海市，这时即为上海市的浦东、川沙、上海3县之地。1958年8月，浦东县下设耀华、艾镇、严桥、孔桥、泾南、二塘、海滨、凌桥、金桥、陆行、张桥、东沟、高东、高南15个乡和高庙、塘桥、周家渡3个街道。浦东首次作为一个行政区划得到确认。

1961年，浦东县撤销建制，其农村地区划归川沙县，并将沿黄浦江边的高庙地区划归杨浦区。

1984年，再将沿黄浦江的塘桥、陆家嘴、洋泾一带划归黄浦区，把周家渡至杨思等沿江地区划归南市区。此时，除沿江地区由上海市的南市、黄浦、杨浦3区管辖外，其他地区仍隶属川沙县、上海县（1992年上海县与闵行区合并成立闵行区）。

1990年，中共中央和国务院决策开发浦东。

1992年10月11日，国务院批复设立上海市浦东新区，撤销川沙县，浦东新区的行政区域包括原川沙县，上海县的三林乡，黄浦区、南市区、杨浦区的浦东部分。

1993年1月，浦东新区正式成立（党工委和管委会）。3月，杨浦区歇浦路街道、南市区浦东地区的周家渡、塘桥、南码头、上钢新村4个街道及杨思镇、原上海县的三林乡及黄浦区的浦东部分正式划归浦东新区。

2009年5月，国务院同意撤销上海市南汇区，将其行政区域并入上海市浦东新区。政府驻花木街道世纪大道2001号。

1997年，撤销了川沙镇和东城镇，建立了新的川沙镇。7月，设立浦兴街道办事处，由金桥新村和东陆新村组成。年末，全区共有13个街道，28个镇；共计407个居委会，325个村民委员会。

2001年，撤销钦洋镇、花木镇，设立新的花木镇；撤销张江镇、孙桥镇、六里镇，设立新的张江镇。6月22日，经市政府批准，东沟镇更名为高行镇。

2002年底，浦东新区辖11个街道、13个镇，531个居委会、283个村委会。

2003年，将人民塘外滩涂面积计入浦东新区区域，由此全区区 域面积由533.45平方千米扩大至569.57平方千米。至2003年底，浦东新区辖11个街道、13个镇，540个居委会、272个村委会，人口176.69万人，面积569.57平方千米。

2004年6月30日，浦东新区辖11个街道、13个镇，539个居委会、266个村委会。2004年9月30日，浦东新区辖11个街道、13个镇，561个居委会、266个村委会。

2005年，经上海市人民政府批复同意，撤销浦东新区机场镇、川沙镇建制，设立川沙新镇。川沙新镇的行政区域范围为原机场镇、川沙镇的行政区域。

截至2016年底，浦东新区下辖12个街道、24个镇，共计910个居委会、365个村委会。

12个街道分别为：潍坊新村街道、陆家嘴街道、周家渡街道、塘桥街道、上钢新村街道、南码头路街道、沪东新村街道、金杨新村街道、洋泾街道、浦兴路街道、东明路街道、花木街道。

24个镇分别为：川沙新镇、高桥镇、北蔡镇、合庆镇、唐镇、曹路镇、金桥镇、高行镇、高东镇、张江镇、三林镇、惠南镇、周浦镇、新场镇、大团镇、康桥镇、航头镇、祝桥镇、泥城镇、宣桥镇、书院镇、万祥镇、老港镇、南汇新城镇。

浦东新区位于上海市东部，因处黄浦江东而得名。东濒东海，南临杭州湾，西隔黄浦江与宝山、杨浦、虹口、黄浦、徐汇5区相邻，并与闵行、奉贤2区接壤。区内海岸线长105.93千米，黄浦江岸线长43.5千米。 区人民政府驻花木街道世纪大道2001号。

浦东新区地势东南高，西北低，地面高程3.5—4.5米，平均高程3.87米。地表层的土质，因成陆时间的先后，老护塘以西为黄泥土，老护塘以东为轻黄泥土，钦公塘以东以夹沙土为主。

浦东新区气温偏高、降水偏多、日照时数偏少；灾害天气频发，短时强对流天气多。2017年，浦东新区平均气温17.7℃，比常年平均16.3℃偏高1.4℃；全年降水量1899.9毫米，比常年1244.4毫米偏多五成多，为浦东1959年有气象记录以来之最；年降水日156天，比常年129天偏多27天；年日照1694.8小时，比常年1974.4小时偏少279.6小时。

2016年，浦东新区遭受3次台风外围影响，25次天文大潮，长江口高桥站较高潮位超蓝色警戒线，杭州湾芦潮港站较高潮位超黄色警戒线。年内，高桥站年平均潮位2.22米，实测较高潮位4.93米，实测较低潮位0.01米，高潮位超蓝色警戒线4.90米1次。芦潮港站年平均潮位2.07米，实测较高潮位5.03米，实测较低潮位-0.91米，高潮位超蓝色警戒线4.60米37次，超黄色警戒4.85米10次。全区内河年平均水位2.71米，较高水位出现在“9·15”特大暴雨时的芦潮港引河闸站，达3.79米。全年各水位站平均超警戒线次数3次，局部地区超4次。长江口引水口门咸潮入侵天数2天，比上年减少28天。全区总取水量308224.24万立方米，其中地表水取水量308194.88万立方米，地下水取水量29.36万立方米。总用水量295726.29万立方米。全区城镇污水产生量47132.08万立方米，污水处理量43236.85万立方米，污水处理率91.74%。全区河（湖泊）水体水质好于上年，汛期水质好于非汛期。水功能区考核河道水质达标率87.5%，比上年上升37.5%。影响河道（湖泊）水体水质的评价参数主要是氨氮、总磷和总氮等。

截至2016年底，浦东新区常住人口达550.1万人，比上年增加2.6万人。其中，上海市户籍常住人口315.91万人，比上年增加2.74万人；外来常住人口234.19万人，比上年减少0.13万人。户籍人口总数为295.78万人，比上年增加3.95万人，增长率为1.4%，增幅较上年提高0.2个百分点。实有人口553.05万人，比上年减少7.24万人，下降1.29%。其中，上海户籍人口增速放缓，为319.12万人，比上年增长0.86%；来沪人员进一步减少，为226.95万人，比上年下降4.3%。全年户籍出生人口3.03万人，比上年增加6726人，出生率10.3‰；户籍人口死亡2.26万人，比上年减少350人，死亡率达7.7‰；自然增长人口7644人，比上年增加7076人，自然增长率2.6‰；外来人口出生2.12万人，比上年增加5047人。

2016年，浦东新区完成国内生产总值8731.84亿元，比上年增长8.2%，占全市国内生产总值的31.8%，其中*产业增加值24.39亿元，第二产业增加值2167.31亿元，第三产业增加值6540.14亿元。

2016年，浦东新区财政总收入完成3610.62亿元，比上年增长16.85%，其中中央级财政收入1634.27亿元，市级财政收入782.12亿元，区级财政收入1194.23亿元。一般公共预算收入963.75亿元。一般公共预算支出1174.16亿元。全年税收3281.01亿元，比上年增长23.43%。其中中央级税收1633.88亿元，市级税收693亿元，区级税收954.13亿元。

2016年，浦东新区全社会固定资产投入1825.74亿元，比上年增长2.98%。其中第二产业投入297.69亿元，第三产业投入1527.22亿元。新增固定资产739.62亿元。年内，房地产开发投资额978.95亿元，与上年基本持平。卫生、社会保障和社会福利投资14.96亿元，比上年增长1.5倍。文化、体育、娱乐设施投资98.07亿元，与上年基本持平。全年重大工程完成投资167.4亿元。

2016年，浦东新区完成农业总产值52.75亿元，其中种植业产值30.75亿元，林业产值1.56亿元，牧业产值10.33亿元，渔业产值6.75亿元。耕地面积2.02万公顷，其中水田1.41万公顷，水浇田6118.8公顷。粮食作物产量12.90万吨，出栏生猪35.79万头，上市家禽123.50万羽，上市牛奶1.97万吨。鲜蛋产量0.83万吨。水产品产量1.97万吨，其中淡水产品产量1.7万吨。

2016年，浦东新区在水稻、西甜瓜、蔬菜、桃、水产、信息6个专业条线上聘请专家11人，对应配备12名区级专家助理，落实技术指导员76人。其中，多数为基层农业技术人员，科技示范户690户，辐射户为6754户，市级示范基地10个，区级示范基地12个。示范基地面积合计为7.82平方千米。种植业示范户面积为18.58平方千米，种植业辐射户种植面积为18.95平方千米，增产示范效果明显，水产养殖业示范户面积为2.59平方千米，辐射户面积为1.68平方千米。

2016年，浦东新区有农业耕地面积322平方千米，粮食作物面积244平方千米，产量12.89万吨，产值3.76亿元。建立二麦高产示范方23个，面积4.19平方千米；水稻高产示范方126个，面积28.39平方千米。全区34.94平方千米果园实现总产量4.29万吨，总产值4.69亿元，亩产值8939元。食用菌总产量2.73万吨，实现产值2.37亿元。

2016年，浦东新区有规模以上工业企业1647家。工业总产值9283.15亿元，比上年增长2.7%，占全市工业总产值28.1%。其中中央工业产值2078.46亿元，市属工业产值2152.47亿元，非中央和市属工业产值5052.22亿元。工业总产值中，外商及港澳台投资企业产值6038.65亿元，占新区工业总产值65.05%。工业出口交货值2836.93亿元，工业产品销售率99.8%。电子信息产品制造业、汽车制造业、成套设备制造业等三大支柱产业工业产值分别为2596.46亿元、1730.04亿元和1168.31亿元。生物医药制造业、航空航天制造业、新能源等三大新兴产业工业产值分别为418.58亿元、11.91亿元和88.02亿元。

截至2016年底，浦东新区各类商品交易市场145家，其中综合市场59家，专业市场86家，两类市场合计全年成交金额3736.99亿元。全区著名大型商店或商业设施有新世纪商厦（上海*八佰伴有限公司）、时代广场、正大广场、国金中心、中融国际、浦东商场、汇金百货、现代广场。著名大卖场（含家电、家具、装饰建材）有卜蜂莲花、家乐福、麦德龙、沃尔玛、好又多、农工商、国美、永乐、苏宁、宜家、红星美凯龙、百安居、同福易家丽等。著名商业中心有联洋大拇指广场、九六广场、金桥国际商业广场、周浦万达广场、川沙绿地东海岸广场、长泰商业广场等。著名市场有上海农产品中心批发市场和恒大建材装饰市场。全区商品销售总额3.24万亿元，社会消费品零售总额2037.33亿元，其中商业零售额1799.30亿元，餐饮业零售额238.08亿元。旅行社接待人次243.64万人，营业收入57.19亿元。旅馆客房出租率68.4%，营业收入72.14亿元。全区四星级宾馆16家、五星级22家。全年举办各类展览288个，展览面积791.65万平方米。举办各类会议1.39万个，其中国际性会议1955个。参加各类会议人数174.83万人。主要旅游景点34个，接待参观旅游3569万人，营业收入39.83亿元。

2016年，浦东新区外商直接投资合同项目2760个，合同金额350.65亿美元。外商直接投资实际到位资金70.36亿美元。年末实有外资注册企业

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