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克拉玛依市简介
克拉玛依市人民政府
“克拉玛依”，在维吾尔语中为“黑油”，得名于市区东北部的天然沥青丘--黑油山，于1957年正式设立，是新疆以石油工业为主的新兴工矿城市，自治区辖市。辖4区。面积9500平方公里，人口19.90万。克拉玛依区是克拉玛依市、经济、文化和商业中心.
克拉玛依市位于准噶尔盆地西北缘，加依尔山南麓，地处东经80°44′—86°1′，北纬44°7′～46°8′之间。东北与和布克赛尔蒙古自治县相邻；东南与沙湾县相接；西部与托里县和乌苏县毗连； 南边奎屯市把独山子区隔开，使这个区成为克拉玛依市的一块飞地。
市区距乌鲁木齐公路里程312千米，直线距离280千米；距北京公路里程4086千米，直线距离2600千米。市域东南最宽距离110.3千米，南北最长距离240.3千米，呈斜条状，总面积9500平方千米，海拔高度在于250～500米之间。市区面积16平方千米。独山子距市区150千米。
克拉玛依辖境内历史上属北疆草原地带，许多游牧部族曾在此繁衍生息。秦代，今克拉玛依辖境为塞种等人游牧之地。汉初，辖境为西迁的大月氏人控制。南北朝时期，辖境为高车、突厥诸部落游牧之地，后为突厥汗国辖地。
隋代，辖境为西突厥铁勒等部之地。唐初，辖境为西突厥五咄陆部胡禄屋等部游牧之地。公元657年，唐朝平定西突厥汗国后，在其地设盐泊都督府（地址在今克拉玛依市区附近），归安西大都护府治下的昆陵都护府管辖。公元702年，归北庭都护府管辖。唐末，今克拉玛依市辖一带为葛逻禄等回鹘别部游牧地，后为喀喇汗王朝东北境。
1130年，辽宗室耶律大石率部西迁叶密立（今额敏县），今克拉玛依辖境为其领地。1132年西辽建立后属西辽。1218年，成吉思汗击灭西辽政权，今市辖境为蒙古汗国辖地。成吉思汗分封诸子时，今克拉玛依地区为窝阔台封地。1251年，蒙哥汗即位后，设别失八里行尚书省，今克拉玛依一带归其管辖。1309年，今克拉玛依一带属察合台汗国。明代，瓦刺蒙古土尔扈特部在此游牧，1628年，土尔扈特部西迁后，属准噶尔部游牧地。
1755年，清朝平定准噶尔部后，今克拉玛依辖境内附。1762年，清政府在库尔喀喇乌苏设办事大臣，今市境南部独山子及五五新镇、共青镇等地归其统领。1764年，清政府设塔尔巴哈台参赞大臣，今克拉玛依辖境西北部一带归其统领。1778年，清政府在玛纳斯河流域设绥来县（今玛纳斯县），属迪化直隶州管辖。辖区包括今克拉玛依百口泉、夏子街、大拐、中拐、小拐等地区。至1886年，库尔喀喇乌苏直隶厅设立，仍辖今市境南部一带，属镇迪道管辖。1888年，塔尔巴哈台直隶厅成立，辖区包括今市境北部地区。市境东部大拐、中拐、小拐一带则仍属绥来辖区，归迪化(今乌鲁木齐)府管理。
1913年，塔尔巴哈台、库尔喀喇乌苏直隶厅改置为县，仍分辖市境南、北二部。1916年，裁塔尔巴哈台参赞大臣，设塔城道，下辖塔城、乌苏、沙湾县，今克拉玛依市境一带统归其管辖。其后，今市境相继隶属于第五行政区、塔城专区管辖。至新中国成立前，分属于沙湾县、乌苏县、克烈半个县（今托里县）、和丰县（今和布克赛尔蒙古自治县）管辖。
中华人民共和国成立后，为适应乌苏县独山子石油工业的发展，于1955年2月成立了独山子矿区行政工作委员会。1956年，依据自治区人民委员会《关于工矿区政权设置的决定》，成立了县级建制的独山子镇，行政工作委员会改为镇人民委员会，直辖于自治区人民委员会。
1957年1月24日，新疆维吾尔自治区人民委员会第14次会议决定设立克拉玛依市；1958年5月29日，国务院批准克拉玛依设立县级市；同年7月25日, 克拉依市召开*届人民代表大会,成立市人民政府，正式宣告克拉玛依市的诞生。
1982年2月16日, 自治区人民政府批准克拉玛依市升格为设区的地级市；1984年8月17日, 又改为自治区直辖的不设区的县级市，下辖街道办事处和乡、镇。
1990年1月8日，自治区恢复克拉玛依市为区辖地级市。今市境其余各地仍为邻县管辖区：乌尔禾一带属和布克赛尔蒙古自治县，大拐、中拐、小拐属沙湾县，黑油山、白碱滩一带属托里县，五五新镇、共青镇一带属乌苏县。
1956年，克拉玛依油田进入大规模开发和建设时期，石油工业的不断发展和油田人口的不断增加，使一个新型的石油工业城市初具雏形。
1957年1月24日，新疆维吾尔自治区人民委员会第14次会议决定设立克拉玛依市，并报请国务院批准进行建市的筹备工作。同年3月18日，国务院同意成立克拉玛依市筹备委员会，进行建市筹备工作。6月20日，正式成立新疆维吾尔自治区克拉玛依市筹备委员会。
1958年5月29日，国务院批准设立克拉玛依市（县级市）。其行政区域包括克拉玛依、独山子、奎屯、六十户、乌尔禾、百口泉、红山嘴、前山涝坝、白碱滩、小拐、中拐、大拐等地。同年6月17日，自治区人民委员会发出《关于设立克拉玛依市和撤销独山子镇的通知》，决定撤销独山子镇，克拉玛依市下设独山子区和乌尔禾区。并在克拉玛依、大拐、中拐、小拐等地设立3个街道办事处。克拉玛依市受自治区人民委员会直接领导。
1958年7月25日，克拉玛依市召开*届人民代表大会*次会议，宣告克拉玛依市正式成立。
1982年2月16日，自治区批准克拉玛依市由县级市升格为设区的地州级市。市下设4个区：独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区。同年3月，开始进行区县级直接选举。6月底至7月初，分别召开各区人民代表大会，成立区人大常委会和区人民政府。此后直至1984年，市人大常委会、市人民政府因故未成立。
1984年8月17日，自治区决定克拉玛依市为自治区直辖的不设区的县级市，市下设街道办事处、乡和独山子镇。
1985年3月，进行县级市的选举工作，7月20～25日，召开市七届人大一次会议，正式成立市人大常委会和市人民政府，组建所属办事机构。但国家及民政部一直承认克拉玛依市为设区的市，1990年1月8日，自治区恢复克拉玛依市为设区的地级市，下辖4个区：克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区，2个乡：乌尔禾乡、小拐乡，6个街道办事处（天山路、胜利路、金龙镇、五五新镇、三平镇、百口泉）。克拉玛依市受自治区人民政府直接领导。
1997年12月前，克拉玛依市与新疆石油管理局为一个党委（简称市、局党委，即一套班子，同时行使克拉玛依市委和新疆石油管理局党委两种职权），市人民政府与石油管理局政企机构分设。
2007年12月28日，中国石油天然气集团公司对新疆油田进行业务整合和专业化重组，撤销新疆石油管理局，克拉玛依市与新疆油田公司为一个党委（简称市、油田党委，即一套班子，同时行使克拉玛依市委和新疆油田公司党委两种职权），市人民政府与新疆油田公司政企机构分设。
克拉玛依1955年开发建设以来,随着油田生产的发展, 人口不断增加。20世纪50年代人口迅速增长的原因主要有4个方面: 一是从军队复员转业的军人；二是内地支援油田建设的职工和家属；三是从新疆各地招收和迁入的员工；四是各类大中专院校毕业分配的学生。60年代后，在克拉玛依出生的人口比例逐渐增大。2007年全市总人口（不含辖区内兵团人口）为355381人，其中常住人口为267174人，暂住人口为88207人。男性人口211757人，占59.6%，女性人口143624人，占40.4%。各区人口数分别为：独山子区108191人，克拉玛依区185796人，白碱滩区57665人，乌尔禾区3729人。全年人口自然增长率为5.47‰。
克拉玛依市是一个多民族地区.2007年全市共有37个民族：汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、蒙古族、锡伯族、满族、俄罗斯族、柯尔克孜族、乌孜别克族、达翰尔族、塔吉克族、塔塔尔族、白族、苗族、彝族、壮族、侗族、瑶族、水族土族、黎族、畲族、羌族、布依族、朝鲜族、东乡族、土家族、撒拉族、裕固族哈尼族、高山族、 仫佬族、 傈僳族、 普米族、 藏族、京族等。其中在常住人口中，少数民族65486人, 占24.5%， 汉族201688人, 占75.5%。
地形
克拉玛依市地形呈斜条状，南北长，东西窄，西北高，东南低，绝大部分地区为戈壁滩，在海拔500米以下。平均海拔400米左右，*点在艾里克湖，海拔250米左右。市区西部有加依尔山、青克斯山；北边有阿拉特山；中部、东部地形开阔平坦，向准噶尔盆地中心倾斜；南部独山子为山名，哈萨克语称“玛依套”，意为“油山”，地处独山子中西部， 海拔1283米，独山子区由此而得名。
气候
克拉玛依市属典型大陆性气候，干旱少雨、春秋多风是其突出的气候特征。冬季寒冷，夏季炎热，春秋季较短，冬夏温差大。年平均大风日数71.3天， 年平均气温8.1℃，无霜期225天，平均日照时数2705.6小时.初霜一般在11月上旬出现，终霜一般在3月下旬结束。一年中*月平均气温为7月，平均气温27.6℃， *月为1月， 平均为-16.3℃. 年平均降水量108.9毫米， 年平均蒸发量达3008.9毫米，为降水量的20.8倍。
土壤植被
克拉玛依市全境大部分地区为戈壁荒漠，从南到北， 土壤分布依次为棕钙土、荒漠灰钙土和灰棕色荒漠土。土质低劣，遍地砂砾，不少地方土壤含盐量高。因缺雨水冲刷，盐分板结在土壤表层上，形成严重的土壤盐碱化。境内“白碱滩区”就是因遍地白茫茫的盐碱而得名。由于具有干旱、少雨、多风、温差大等特征，植被一般比较稀少、矮小， 多属能耐干旱、抗风沙、抗盐碱的藜科类植被。常见的有梭梭、沙枣树、骆驼刺、苦豆子、红柳等约230余种。
克拉玛依植被较好的地区是白杨河流域，河流两岸的河滩地带生长着大片胡杨林和红柳。在小拐、大拐、乌尔禾等地区，因地势低，土质细，经常积水，生长着大片芦苇、芨芨草、狗尾草等。独山子地区由于地处天山北麓，降水较多，气候较湿润，从山上到山下，植被呈垂直分布景象。山的最下层为荒漠植被类型， 山上生长着阔叶树。海拔1500米处有高大挺拔的云杉林。
水系
克拉玛依市属内流区， 境内全属内流河与内陆湖。河流为流程短、水量小的季节河。主要河流有白杨河、克拉苏河、达尔布图河、玛纳斯河， 独山子有奎屯河。湖泊有艾里克湖。
水利设施
为解决生产和生活用水，五、六十年代，克拉玛依重点开发了百口泉地下水，通过长65千米的暗渠输水到克拉玛依市区。1970年，在白杨河修建了1座库容量为3573.9万立方米的水库 (白杨河水库)。 同时，修建了与其配套的全长72.8千米的混凝土防渗明渠。1979年，在白碱滩地区又修建1座库容量为1950.5万立方米的调节水库。为了充分利用白杨河水源，从1989年开始，又修建了库容量为5800万立方米的黄羊泉水库。市南部的独山子地区，主要引用奎屯河水。克拉玛依水利设施的建设，基本保证了生产和生活用水需要。
石油和天然气是克拉玛依的主要矿产资源。克拉玛依的石油和天然气储量大、油层浅、质地优良。油气田分布横向连片、纵向叠合，由多种油气层系和油气藏类型组成，便于开采、加工、运输和使用，被誉为“黑色的金子”。1983年， 在市辖白碱滩、红山嘴、风城地区以发现油层埋藏浅、物性好、储量丰富的重油，成为中国少见的宝贵资源。此外，还有天然沥青、煤、石膏、石灰石、芒硝、盐、石棉、水晶、耐火材料以及烧制砖瓦和超轻陶粒的黄土、砂石等建筑材料。
克拉玛依市有天然草地10.52万公顷。其中草场2.3万公顷，主要分布在乌尔禾、小拐、独山子等地。草场质地较差，由于地下水位下降和超量放牧，草场质有逐年退化现象。市境内有林地2.74万公顷， 覆盖率为3.5%，主要是胡杨次生林、梭梭、红柳等荒漠灌木林。50年代至70年代，由于生活用柴而砍伐植被，使林地面积有所减少。从80年代开始，随着燃料和供热方式的改变，再不需要砍伐植被作燃料，荒漠植被有所恢复。
克拉玛依市境内主要野生动物有鹅喉羚(黄羊)、野兔、野猪、盘羊、狐狸、蜥蜴、野鸡、野鸭、天鹅、麻雀、布谷鸟以及狼、鼠、蛇、蟾蜍、黄鹂、喜鹊、百灵、鹰、乌鸦
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