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惠农区简介
石嘴山市惠农区人民政府
春秋惠农区境为狄、戎杂居的游牧之地，未划入中央集权统治。
秦统一六国后为北地郡辖。
汉公元前127年(元朔二年)，区境属北地郡廉县（治今平罗县下庙乡西南)辖。不久，归属朔方郡。
三国 西晋 区境先后为匈奴、羌、鲜卑等少数民族所据，复为游牧之地。
东晋 十六国区境先后为前赵（匈奴族）、后赵（羯）、前秦（氐）、后秦（羌）、夏（匈奴）各族政权所控制。
南北朝 太和初区境属灵州普乐郡。北周（557年至581年）区境属怀远县。
隋开皇十八年（598年），改属广闰县；仁寿元年（601年），为避太子杨广名讳，改广闰为灵武县；至杨广大业年间，区境又属灵武郡。
唐唐前期区境属灵州都督府；安史之乱前后，属朔方道节度使。先天二年（713年）区境属定远军，后定远军升为县；景福二年（893年）升为州，名警州。
五代区境先后为后梁、后唐、后晋、后汉、后周政权所控制，为灵州节度使辖区。后晋天福七年（942年）将警州降为威肃军；
北宋属陕西路灵州定远镇所辖。至道年间（995年至997年）改为威远军。
西夏 区境归定州省嵬所辖。
元属甘肃行中书省宁夏路（今银川市）定州。
明嘉靖二十年(1541年)，筑北长城后（在今红果子地区），河西北长城以北地区为蒙古部落所据。区境被蒙古部落控制。嘉靖三十年（1551年），区境此时属宁夏卫平虏守御千户所。
清属甘肃省宁夏府平虏守御千户辖。雍正三年（1725年）改称平罗县，区境属平罗县辖。雍正四年（1726年），属宁夏卫宝丰县（治平罗县宝丰镇）辖。雍正七年（1729年），区境为市口堡属宝丰县。乾隆三年十一月二十四日（1739年）因地震宝丰县毁而并入平罗。光绪年间（1908年）前，石嘴山设镇。
中华民国 民国初区境属甘肃省宁夏道（先后改为朔方道、宁夏道、宁夏行政区）。民国十八年（1929年）宁夏建省，民国三十年（1941年），划平罗县的王全口、高庄、惠北、灵沙等地及其以北地区设置惠农县，隶属宁夏省辖。地域即为现惠农区。
1949年10月1日，中华人民共和国成立。10月4日惠农县人民政府成立，县党政机关驻宝丰镇，属宁夏省辖。1954年9月宁夏省撤销，与甘肃省合并，设银川专署，属甘肃省银川专署管辖。10月，县党政机关迁至黄渠桥。1958年9月银川专署撤销，10月25日，宁夏回族自治区成立，属宁夏回族自治区管辖。1960年3月，在惠农县的基础上成立石嘴山市，惠农县撤销。
1950年2月，经宁夏省人民政府批准，惠农县改划为6个区，27个乡，187个行政村。4月，又将6个区改划为5个区27个乡，168个行政村。同年，又将全县的168个行政村划为171个行政村。
1951年1月，宁夏省政府批准，将黄渠桥、石嘴山、宝丰3镇定为城市地区。
1952年3月，宁夏省政府将惠农县定为丁一等县。同时将全县27个乡改划为5个区34个乡。1953年全县进行调整，辖5个区，34个乡，231个行政村。
1954年3月，经宁夏省政府批准，惠农县在原第二区、第五区的基础上分别成立宝丰回族自治区、灵沙回族自治区，将原四区改为二区，一、三区不动，原各区所辖乡不变，共5区34乡。同年4月，惠农县村建制，调整为225个村。10月15日，根据甘肃省人民政府委员会“撤区并乡”的指示，惠农县撤区并乡，全县辖2个回族自治区、24个乡。
1956年2月，全县调整，将小乡合并大乡，全县辖15个乡，231个行政村。同年8月，经甘肃省人民委员会批准，将宝丰、灵沙两个相当区级的回族自治区撤销，建立惠北、灵沙、宝丰、礼和4个回族乡。又将石嘴山、黄渠桥2个乡改建为2个乡级镇。全县辖2个镇，13个乡231个行政村。
1957年1月，经甘肃省人民委员会同意，石嘴山镇由乡级镇改划为区级镇。10月25日，将外西河乡与燕子墩乡合并为燕子墩乡，东永固乡与渠中乡合并为渠中乡。全县辖2镇11个乡，231个行政村。
1958年8月，撤销黄渠桥镇，保留石嘴山镇，撤销乡的建置，建立3个农村人民公社，全县辖1镇3个人民公社。1镇3个人民公社为：石嘴山镇，灯塔、五星、红旗人民公社。11月3个人民公社分别改名为尾闸、黄渠桥、宝丰人民公社。
1960年1月7日，国务院第93次全体会议决定“设石嘴山市，撤销惠农县，将原惠农县的石嘴山、黄渠桥、燕子墩、渠中、宝丰、礼和、庙台、尾闸、下营子、黄渠拐子等10个乡(镇)划为石嘴山市的行政区域，其余地区划归平罗县”。（国务院1960年议字10号文件）。市政府机关驻石嘴山镇（今惠农区北街）。
同年3月市成立时，乡已改为人民公社，时辖一个区级镇——石嘴山镇和尾闸、宝丰、黄渠桥3个公社。4月，将镇改设2个市辖区，套用人民公社的组织形式，采取社、区“一套人马两块牌子”的做法，下辖30个居委会。北街公社（*区）辖12个大队(居民委员会)，在新区（今河滨街）设管理区；南街公社（第二区）辖18个大队（居民委员会），在石嘴山火车站设管理区。
1961年5月，将原3个公社调整分置为8个公社：尾闸、下营子、黄渠桥、燕子墩、西永固、宝丰、庙台、礼和。1962年5月，将2个区合并为城区，下设6个街道办事处：南街、北街、工人新村、火车站、钢厂、新市区。
1963年，将大武口镇(今石炭井)划归市辖，城区合并为4个办事处：南街、北街、火车站、河滨区。是年6月，将国营园艺场改为园艺公社，将黄渠桥、宝丰两公社划归平罗县，将大武口公社划入。时有1区(城区)1镇(大武口镇)和尾闸、下营子、西永固、燕子墩、庙台、礼和、园艺、大武口8个公社。
1968年，大武口镇改设大武口。1970年，在石炭井设区。7月13日，成立石嘴山市郊区革命委员会，驻尾闸公社。辖8个公社和“五七”农场、农林牧场。时有3区(城区、石炭井区、郊区)1镇(大武口镇)。1971年，郊区撤销，各公社仍由市直辖。
1972年2月，在大武口设银北地区，石嘴山市由自治区直辖降为地区直辖。俗称“小市”。机关仍驻石嘴山，行政区划不变。1973年，大武口设区，城区撤销。1975年11月，银北地区撤销，恢复石嘴山市由自治区直辖，机关迁往大武口。同年12月，成立石嘴山市一、二、三区，石嘴山为二区。
1975年12月，银北地区撤销，石嘴山市改由自治区直辖、市政府迁驻大武口。石嘴山改设石嘴山市二区。下设南街、北街、火车站、河滨街四个办事处。下辖28个居委会，同时辖园艺公社。1979年1月，将园艺公社交郊区，1987年6月，将园艺乡的一村子划拨石嘴山区称沿环村。1981年4月，石嘴山市二区更名为石嘴山区。
1976年12月11日，宁夏回族自治区党委批准成立石嘴山市郊区革命委员会，为县级市辖区，辖6个公社、32个大队、235个生产队。6个公社为尾闸、下营子、西永固、燕子墩、礼和、庙台。
1979年1月，石嘴山市革命委员会党的核心小组决定将大武口、园艺公社划归为郊区管辖。辖8个公社，36个大队、253个小队。设置石嘴山市郊区，县驻马家湾，属石嘴山市管辖。
1983年6月，郊区农村人民公社全部实行政社分开，将公社更名为乡，大队更名为村，小队更名为村民小组。全郊区辖8个乡，63个村，351个村民小组。
1987年6月，惠农县恢复建置，县驻马家湾，属石嘴山市管辖。大武口乡大部分划属大武口区，园艺乡安乐桥以东，三排以西地区划属石嘴山区，全县辖7乡48个村，303个村民小组。
1988年底，增置马家湾镇，辖惠东、惠西两个居委会和马家湾子、中渠、西渠3个村民委员会。
1989年，辖惠农县和石嘴山区及平罗县的宝丰、黄渠桥、高庄、灵沙、惠北5个乡镇和石炭井区的部分地区。
1994年，将园艺乡更改名为园艺镇，全县辖2镇6乡。
1995年7月23日，在红果子地区增设红果子镇，全县辖3镇6乡。
2000年，南、北街办事处各析置一个办事处，石嘴山区辖南街、育才、北街、中街、火车站、河滨街六个办事处，下辖50个居委会。
2002年9月，根据石嘴山市行政区划调整工作的实施，惠农县将园艺镇移交石嘴山区管辖。
2003年7月18日，经自治区人民政府宁政发年78号文件，批准惠农县园艺镇移交石嘴山区，惠农县辖三乡两镇，即礼和乡、庙台乡、燕子墩乡、红果子镇、尾闸镇。（7月18日，尾闸乡更名为尾闸镇）。
2004年1月30日，宁政发7号自治区人民政府《关于撤销石嘴山市石嘴山区和惠农县设立石嘴山市惠农区的通知》，撤销石嘴山市石嘴山区和惠农县，成立惠农区。4月，石嘴山市惠农区挂牌成立。
惠农区古代为游牧之地，也是北方游牧民族觊觎中原的关口，难(南）达甘、陕，北往内蒙古，东渡黄河至鄂尔多斯高原，西越贺兰山进入阿拉善草原。这里是商贾云集、商业和手工业十分发达的地区，是宁夏工业的发祥地。矿产资源非常丰富，铝、金、钛、锆、硅石、黏土等矿藏十分丰富，尤以"太西乌金"而文明世界。其探明储量4.32亿吨，故有"煤都"之称。
惠农区旅游资源丰富，文化底蕴深厚，人文地理独特，距5A级风景沙湖50公里，西夏王陵100公里。境内有众多古老文化遗址和风景优美的独特自然景观，西夏遗址、长城雄关、贺兰山岩画记载着古老的文化和历史渊源；黄河湿地和万亩红柳园形成了塞上江南的奇异景色；省嵬古城遗址和古生物化石向人们揭示了这片古老土地的苍桑历史。
惠农区建成的陆路口岸，总占地面积15万平方米，其中堆场占地8万平方米。可实现年吞吐量10万只标准集装箱，年物流配送能力达200万吨。集聚了内陆口岸，货物集散、配送、流通加工、商品检验、物流信息服务以及综合商贸等诸多功能，是公-铁-海货运枢纽型陆路口岸，它将有效架起天津港与西北的物流平台，为宁夏及周边地区产品通过天津港发往世界各地铺通快捷的通道，将有效拉近内陆与海洋的距离。
围绕实施城市中心区、红果子镇城市副中心区、石嘴山工业园区"一体两翼"的总体规划，以基础设施建设为切入点，大力实施滨河新区开发和旧城改造，先后完成了109国道改线、兴惠路、滨河大道和惠安大街等道路建设，惠安大街扼守惠农区城市中轴线，西连老城区，东接滨河新区，而滨河新区正是老城区的外延与扩展.依托滨河新区位优势，紧紧抓住"沿黄城市带"建设机遇，按照"一体两翼"构想，加快新区建设和旧城改造，着力打造宁蒙边界汇聚生产要素的"桥头堡"。创新城市经营机制，坚持新区建设、旧城改造、城镇建设协调共进；先后完成了109国道改线、三排改道、新区路网等工程建设；实施了采煤沉陷区搬迁整治、黄河标准化堤防、口岸经济区、红果子镇基础设施改造提升等基础设施建设工程，规划建设了沉陷区地质生态公园、七彩园氧吧工程、石嘴子公园，城市建成区面积由建区之初的18.72平方公里拓展为46.4平方公里，城市发展空间拓宽了1.5倍，彻底改变了多年来"从南到北一条街"的城市格局，城市聚集力和承载力明显提升。着眼于打造宁夏北部生态屏障，2008年、2009、2010年连续三年组织开展了为期一个月的生态建设大会战，造林10.8万万亩，全区森林复盖率由2008年的15.3%提高到2010年的18.3%，提高3个百分点；实施了惠泽湖、尾闸调蓄补灌、兴惠湖、标准化堤防水系建设等工程，规划了15000亩集泄洪蓄水、水产养殖、生态景观为一体的湖泊湿地，生态建设实现了历史性突破，城乡面貌发生了显着变化，人居环境明显改善。
今后的发展，惠农区党委、政府新的思路已经形成。
新区开发建设将围绕"一点两线"进行，"一点"即行政中心区，围绕行政中心区完成群众文化活动中心、新区清源
广场、科技中心、二十一中等公建设施建设；"两线"即惠安大街和惠泽路沿线，围绕惠安大街沿路开发建设，打造城市中心商业带，主要完成惠安大街转盘周边地段商业点开发，同时围绕纬四路两侧规划的300米商业带，营造惠农区新的
2003年12月31日，国务院批准（国函139号）：撤销石嘴山市惠农县和石嘴山区，设立石嘴山市惠农区，以原惠农县和石嘴山区的行政区域为惠农区的行政区域。区人民政府驻北大街。
2005年，惠农区辖6个街道（育才路、南街、中街、北街、河滨街、火车站）、3个镇（红果子、尾闸、园艺）、3个乡（燕子墩、礼和、庙台），共42个行政村
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