贵阳海关

贵阳海关简介

贵阳海关2013

海关 （Customs） 依据本国（或地区）的法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关。（英语Customs一词，最早是指商人贩运商途中缴纳的一种地方税捐，带有“买路钱”或港口、市场“通过费”、“使用费”的性质。这种地方税捐取消后，Customs一词则专指政府征收的进出口税，the Customs是征收进出口税的政府机构，即海关。 海关是对出入国境的一切商品和物品进行监督、检查并照章征收关税的国家机关。 贵阳海关关区范围为贵州全境。监管业务门类有空运、陆运等业务。监管的运输工具包括航空器、火车、汽车等；监管的贸易方式包括一般贸易、加工贸易等。目前贵阳海关辖区内有铁路二类口岸一个、空港一类口岸一个。目前，贵阳海关下设1个隶属海关（遵义海关），11个内设机构，2个派驻机构，驻高新技术产业开发区金阳办事处正在筹建中。 贵阳海关依据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规，全面贯彻落实“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的工作方针，认真履行货运监管、税费征收、查缉走私、海关统计等职责。按照科学发展观的要求，推动管理理念、管理手段的转型升级，不断创新通关作业制度，全面推进各项业务改革，实现有效监管和高效服务相统一，努力营造良好的外贸进出口秩序和外商投资环境。

贵阳海关依据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规，全面贯彻落实“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的工作方针，认真履行货运监管、税费征收、查缉走私、海关统计等职责。按照科学发展观的要求，推动管理理念、管理手段的转型升级，不断创新通关作业制度，全面推进各项业务改革，实现有效监管和高效服务相统一，努力营造良好的外贸进出口秩序和外商投资环境。

各部门办公时间、地点

贵阳海关办公时间：周一至周五上午8：30——12：00，下午13：30——17：00 贵阳海关各个部门办公地点及联系方式 办公室：贵阳市遵义路9号海关大楼6楼 综合业务处：贵阳市遵义路9号海关大楼2楼 审单技术处：贵阳市遵义路9号海关大楼2楼 现场业务处：贵阳市东站路158号商业储运公司驾驶员城内 稽查处：贵阳市遵义路9号海关大楼2楼 缉私局：贵阳市遵义路9号海关大楼4楼 人教处：贵阳市遵义路9号海关大楼3楼 财务和关务保障处：贵阳市遵义路9号海关大楼3楼 机关服务中心：贵阳市遵义路9号海关大楼3楼 机场办事处：贵阳市龙洞堡机场3号路 督察内审室：贵阳市遵义路9号海关大楼7楼 机关党委：贵阳市遵义路9号海关大楼4楼 缉私局机构设置及职责

组织协调反走私综合治理相关工作； 主管缉私警察队伍的思想建设、组织建设和业务建设，按照权限管理缉私系统有关干部人事、教育培训等工作； 主管缉私系统的警务督察、纪检监察等工作； 协助关财务处管理缉私局的经费使用、物资装备和后勤保障等工作； 承办上级交办的其他工作。 机场办事处机构设置及职责

业务管理上与综合业务处对口。下设旅检科、物流监控科。 1．监管进出境空运航班及旅客行李物品； 2．办理空运进出口转关和空运进出境货物的报关单现场接单手续及税费征收手续； 3．办理报关单删改撤销审批及转报手续； 4．办理空运进出口货物转关运输手续和转关核销手续； 5.负责对关区空运进出口货物和运输工具的实际监管； 6．对免税品开展实际监管，并定期将情况反馈综合业务处； 7．办理机场范围内各类运输企业及运输工具涉及行政许可的申请事项； 8．办理报关单放行和结关、退单、理单手续；协调与机场联检单位的联系配合；向综合职能管理部门提供统计数据。 9．承办上级交办的其他工作。 办公地点：贵阳市龙洞堡机场3号路 现场业务处机构设置及职责

业务管理上与综合业务处对口。下设通关科、贸易物品监控科、加工贸易监管科。 1．现场办理关区铁路和公路运输的进出口货物报关单的接单审核和税费征收手续； 2．办理报关单删改撤销审批及转报手续；办理铁路、监管汽车运输的进出口货物转关运输手续和转关核销手续； 3．负责对现场业务处管辖范围（目前为贵州省全境的铁路、公路）内转关运输进出口货物和运输工具的实际监管； 4．负责现场业务处管辖范围内各类承运海关监管货物运输企业、运输工具及驾驶员涉及行政许可事项申请的审核、转报以及日常管理； 5．负责现场业务处管辖范围内海关监管场所设立申请的审核和转报； 6．办理报关单放行和结关、退单、理单手续； 7．办理加工贸易前期、中期、后续监管业务，对加工贸易备案、变更、核销等行政许可事项受理审批手续，合同金额超出500万美元的，由现场业务处审核后报分管关长予以审批； 8．向综合业务职能部门报送现场统计数据； 9．承办上级交办的其他工作。 办公地点：贵阳市东站路158号商业储运公司驾驶员城内。 稽查处机构设置及职责

与海关总署稽查司对口管理，下设稽查科、风险管理科、企业管理科。 （一）稽查业务 1．贯彻执行国家及海关总署的相关法律、法规、规章和规范性文件，按照海关稽查操作规程及管理办法要求开展工作； 2．分析稽查工作形势，制定稽查工作计划； 3．组织一般贸易货物、加工贸易货物和减免税货物的后续稽查工作，必要时可以对企业开展径行稽查； 4．组织对企业与进出口活动有关的内控制度、财务账册单证等的稽查，规范企业进出口行为，促进企业守法自律； 5．组织贸易调查、市场调查工作； 6．组织研究和推广稽查技能和技术； 7．组织实施总署布置的专项稽查工作； 8．承担JC2005系统的系统管理、数据监控、汇总上报和发布工作； 9．承办上级交办的其他工作。 （二）风险管理业务 1．贯彻执行国家及海关总署的相关法律、法规、规章和规范性文件，按照风险管理工作实施细则及管理办法要求开展工作； 2．承担贵阳海关风险监控中心的日常管理工作； 3．组织开展风险信息的采集、整理、分析、评估和发布工作； 4．有针对性地围绕重点监管企业和商品组织开展综合性风险分析，提出风险防控项目，并组织实施； 5．实施企业和商品的风险测量，组织制定业务风险的指标参数； 6．指导、监督和评估风险布控工作，承担H2000系统的通道维护工作； 7．研究推广风险管理技术及应用系统，对风险管理平台的业务应用实施管理； 8．承担风险管理办公室决定事项的督办及日常事务； 9．承办上级交办的其他工作。 （三）企业管理业务 1．贯彻执行国家及海关总署的相关法律、法规、规章和规范性文件； 2．规范企业进出口行为，推动企业信用管理；负责实施重点企业海关联络员制度； 3．对企业实施分类管理，审核、报送“红、黑名单”企业； 4．办理报关企业、报关员注册登记行政许可审批，按照报关员记分考核管理规定要求，对报关员实施职能管理和考核工作；对报关单位注册、备案、变更、注销等实施职能监控和管理； 5．监控管理企业数据库； 6．组织实施对报关企业、报关员的“资格罚”； 7．承办上级交办的其他工作。 办公地点：贵阳市遵义路9号海关大楼2楼。 审单技术处机构设置及职责

审单技术处是审单业务、科技发展与管理的职能管理部门，下设审单科、技术科、减免税科；技术业务与科技发展司对口，审单、减免税业务与综合业务处对口。 （一）审单业务 1．贯彻执行国家及海关总署的相关法律、法规、规章和规范性文件，组织实施有关报关单填制、审核等业务制度及操作规范； 2．组织开展专业化集中审单和报关单分类集中复核，管理和指导业务现场接单审核及税费征收作业； 3．集中受理、分析、处置和回复业务现场审单问题，并对业务现场的处置情况进行管理；如需要相关职能部门进行专业认定的，负责转报，并根据职能部门的专业认定结果进行处置； 4．开展审单风险分析及审单作业流程、报关单数据的监控分析 ， 并提出处置意见； 5．负责对滞报金和滞纳金减免、担保事务、报关单撤销/修改、直接退运、暂时进出口、非政策性退补税等特殊审单申请事项的审批、咨询、转报及相关报关单电子数据的处理； 6．对审单业务的疑难、突发问题实施应急处理； 7．承办上级交办的其他工作。 （二）技术业务 1．贯彻执行国家及海关总署的相关法律、法规、规章和规范性文件，制定本关科技发展管理制度、实施细则和发展规划并组织实施，监督、检查、指导关区技术工作； 2．负责申请计算机设备、通讯设备、网络设备及科技专项经费，协助财务部门制定计算机设备、通讯设备、网络设备分配方案和监督经费使用； 3．承担科技应用项目的立项、技术设计、程序开发、协助移植与推广等项目管理工作； 4．承担计算机系统、通讯系统和网络系统的运行、维护等管理工作； 5．承担信息系统安全运行、安全管理及海关作业单证的防伪鉴定管理工作； 6．承办上级交办的其他工作。 （三）减免税业务 1．负责办理减免税审批工作；对项目备案金额500万美元以上及无需项目备案、合同金额超过500万美元的减免税申请，由审单技术处审核后报分管关长审批； 2．负责进口减免税货物的后续管理及销案工作； 3．定期向综合业务处报送减免税统计数据； 4．承办上级交办的其他工作。 办公地点：贵阳市遵义路9号海关大楼2楼。 综合业务处机构设置及职责

与总署关税司、加工贸易监管司、监管司、统计司对口管理，下设综合科、关税科、统计科。 (一)关税职能管理 1．履行全关区税收征管的职能管理； 2．贯彻执行国家及海关总署的相关法律、法规、规章和规范性文件，制定实施细则及管理办法并组织实施，监督、检查、指导业务现场及隶属机构税收征管工作； 3．组织实施年度税收计划，开展税源分析和税收监控； 4．实施估价职能管理，发布进出口商品价格信息和风险参数，答复价格咨询，对估价技术疑难问题进行专业认定，实施价格监控； 5．实施商品归类职能管理，做出约束性预归类决定，对归类疑难问题进行专业认定，实施归类监控； 6．实施原产地职能管理，办理原产地预确定，实施原产地监控； 7．实施取样送检职能管理； 8．实施减免税职能管理，指导和监督减免税政策的执行，对减免税审批进行监控，组织实施减免税后续管理（后续稽查除外）； 9．实施退补税、滞纳金职能管理； 10．组织估价、归类、减免税技术小组运作，开展关税技术研究； 11．指导和监督走私案件偷逃税款及非案补税的计核； 12．承办上级交办的其他工作。 (二)通关监管职能管理 1．履行全关区通关监管的职能管理； 2．贯彻执行国家及海关总署的相关法律、法规、规章和规范性文件，制定实施细则及管理办法并组织实施，监督、检查、指导、评估业务现场及隶属机构的通关监管工作； 3．组织协调监管、通关作业改革项目的研发推广等工作； 4．对H2000通关管理系统相关岗位进行授权，审核报批监管方式、关区代码；负责计算机电子审单的参数设置； 5．对选择查验和实施查验实施职能管理； 6．对海关监管场所、进出境运输工具及其舱单实施职能管理； 7．对境内公路承运海关监管货物运输企业车辆及驾驶员实施职能管理； 8．负责申请监管技术设备及监管经费，协助财务部门制定监管技术设备分配方案和监督经费使用； 9．对便捷通关措施企业实施审核报批管理； 10．其他与监管、通关管理职能相关的工作； 11．承办上级交办的其他工作。 (三)加工贸易职能管理 1．履行全关区加工贸易的职能管理； 2．贯彻执行国家及海关总署的相关法律、法规、规章和规范性文件，制定实施细则及管理办法并组织实施，监督、检查、指导、评估现场业务处及隶属机构的加工贸易工作； 3．推动加工贸易监管模式改革； 4．对加工贸易货物备案及内销征税环节归类审价实行监控分析； 5．组织制定单耗标准和单耗参数，指导、监督单耗标准的实施以及单耗数据库的应用； 6．牵头对保税物流中心等海关特殊监管区域安全隔离设施、海关监管设施的建设进行指导，组织海关特殊监管区域的验收，会同有关部门确定海关特殊监管区域的监管模式；对海关特殊监管区域内加工贸易及保税监管业务实施职能管理； 7．对保税仓库等海关特殊监管场所实施职能管理； 8．承办上级交办的其他工作。 （四）统计职能管理 1．履行全关区统计工作的职能管理； 2．贯彻执行国家及海关总署的相关法律、法规、规章和规范性文件，制定实施细则及管理办法并

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