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邵阳市

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邵阳市简介

邵阳市人民政府

邵阳是一座历史古城,西周召伯,甘棠布政;春秋白善,垒土筑城。

邵阳现为省辖市,辖 8 县 1 市 3 区(即邵东县、新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、新宁县、绥宁县、城步县、武冈市、大祥区、双清区、北塔区),人口 740 万,为湖南之最;面积 2.1 万平方公里,居全省第二,其中市区面积为 411 平方公里。邵阳人杰地灵,英才辈出;人文荟萃,文化底蕴深厚;山奇水秀,资源丰富;民风纯厚,气候适宜;工业门类齐全,产业基础完备。邵阳属国家 “ 西部大开发 ” 、 “ 中部崛起 ” 战略覆盖区,也是湖南省实施 “ 中部崛起 ” 战略的中心区域。

早在新石器时代,境内即有先民栖息屯居。秦代,今境内分属长沙郡及黔中郡。西汉初,始置昭陵县。吴宝鼎元年 (266 年 ) ,分零陵郡北部都尉辖地置昭陵郡,治今城区,为境内建郡之始。西晋太康元年 (280 年 ) ,更昭陵为邵陵,移郡治于资江北岸。唐代设邵州,与邵阳县在今城区同城而治。

宋崇宁五年 (1106) ,分邵州西部置武冈军。

南宋宝庆元年 (1225 年 ) ,理宗赵晌登极,用年号命名曾领防御使的封地,升邵州为宝庆府,宝庆之名始于此。元代设宝庆、武冈 2 路。明初设宝庆、武冈 2 府,后降武冈为州。

中华民国 2 年 (1913 年 ) ,废宝庆府,设宝庆县,境内各县隶湘江道;

民国 11 年直隶于省。

民国 17 年,宝庆县复名邵阳县。

民国 26 年,在邵阳县城设置湖南省第六行政督察专员公署。

中华人民共和国成立后, 1949 年 10 月设置湖南省邵阳区督察专员公署;同时建立邵阳市,隶邵阳县。

11 月,邵阳区督察专员公署更名为行政专员公署。翌年 7 月,邵阳市升格为县级市。

1955 年 4 月,邵阳区行政专员公署更名为邵阳专员公署。

1968 年 2 月,邵阳地区革命委员会成立,邵阳专区改称邵阳地区。

1977 年 7 月,邵阳市升格为省辖市,仍由中共邵阳地委、地区革委会代管; 10 月,分邵阳地区东北部置涟源地区。

1980 年元月,邵阳市由省直隶。

1986 年元月,国务院批准撤销邵阳地区建制,实行市领导县体制。

1994 年 3 月,撤销武冈县建制,设置武冈市,武冈市由邵阳市代管。

1995 年,撤区并乡建镇,全市共辖 8 县 1 市 3 区。全市有 199 个乡镇, 80 个乡级镇, 5819 个行政村。

全市人口密度为每平方公里 325 人,较全省平均密度高出 38 人。中、东部人口稠密,西南部山区人口稀疏。邵阳又是湖南少数民族人口较多的省辖市,除汉族外,繁衍生息着苗、瑶、回、侗、土家、壮、仫佬、满、布依、拉枯、黎、彝、白等 39 个少数民族,少数民族人口 39. 38 万人,占全市总人口的 5. 94 %。建有 1 个苗族自治县 ( 城步苗族自治县 ) , 25 个民族乡。

邵阳境内山环水复,风光秀美,景色宜人,旅游资源丰富。有被誉为 “ 山水甲桂林 ” 的丹霞地貌崀山风景名胜区;有八十里南山的江南草原风光;有全国七十二佛地之一的武冈云山;有原始次生林绥宁黄桑自然保护区。市区有 “ 双清秋月 ” 、 “ 龙桥铁犀 ” 、 “ 六岭春色 ” 、 “ 佘湖雪霁 ” 、 “ 神滩晚渡 ” 、 “ 山寺晓钟 ” 、 “ 洛阳仙洞 ” 、 “ 白云樵隐 ” 、 “ 岳平云顶 ” 、 “ 桃洞流香 ” 等 “ 宝庆十二景 ” ,多点缀于资江两岸,环布市区。由双清公园、水府庙小游园和东塔公园连缀而成的城区风景区,兼有人工之美和自然之秀。市郊附近的溶洞亦为奇观,构造奇特,兼有地下暗流,风趣万千。近几年,来邵阳旅游、考察的中外客商和游人与日俱增。

邵阳境内辟有新宁崀山、城步南山、武冈云山、新邵白水洞等风景区, 60 多个旅游景点。全国道教 七十二福地之一的武冈云山历来香火鼎盛。有两华耸翠、一瀑飞涛、仙桥横汉、杏坞藏春等 10 景,野生动植物品种繁多,被辟为国家森林公园。城步南山象一块碧绿的翡翠镶嵌在湘西南边睡,芳草如茵,牛羊成群,既具北国草原的雄浑,又不失江南草山的灵秀,为回归绿色旅游的*生态环境。新宁崀山系典型的丹霞地貌景观,集奇峰、幽谷、碧水、丹崖于一体,方圆达 100 平方公里,紫霞洞曲径通幽,骆驼峰高耸入云,牛鼻寨的 “ 天下*巷 ” 鬼斧神工,堪称 “ 亚洲* ” 的仙人桥浑然天成。登八角寨远眺,群峰幽谷,丹崖秀水,尽收眼底;泛舟扶夷水上,澄江如练蜿蜒于百里画廊。全国著名经济学家厉以宁至此油然感慨: “ 一线天梯惊煞人,幽谷深处净无尘;新宁别有奇峰在,不让武陵独占春。 ”

邵阳更是一方人文荟革之区。 “ 衣冠王化染,耕凿古风同 ” 。邵阳开化甚早,民风淳厚,智慧勤劳,尚武崇文,文明绵远,代有才人。唐代胡曾,工诗味史;车氏一家,才俊满门;清代魏源,倡师夷制夷之说;民元蔡婿,有护国倒袁之勋。比及民国,志士接踵。御外侮而谋解放,表国平沙场献身;求真理而竞自由,尹如圭血写春秋。他们都是邵阳人杰,千古风流,民族精英。 新中国成立后,人民作主,百废俱兴。中国领导,艰苦创业,改旧貌而换新颜;移风易俗,建文明而树新风。彩图重绘,山河一新, 沦桑巨变,欣欣向荣。际此改革开放,更是千帆竞发,城乡经济飞腾,悠悠古城,百业勃兴。

境内山地、丘陵、岗地、平原各类地貌兼有,大体是 “ 七分山地两分田,一分水、路和庄园 ” 。 1990 年,全市土地总面积 3131.4 万亩,其中耕地 639. 19 万亩,居全省第二位;耕地中有水田 430.28 万亩。除盛产水稻、杂粮外,经济作物和传统土特产品种繁多。宝庆苡米、陡岭烟叶、龙牙百合、武冈铜鹅、雪峰蜜桔、新宁脐橙、邵东黄花、隆回辣椒等久负盛名,蜚声省内外;茶叶、西瓜、黄豆、花生、生姜、大蒜、兰麻、蚕桑、甘蔗、药材等出产颇丰。柑桔、黄花菜、苡米等作物产量为全省之冠;烤烟产量居全省第二位。全市被定为湖南省的山丘经济开发区。

邵阳位于南岭山脉、雪峰山脉与云贵高原余脉三大植物区系交会地带,是湖南四大林区之一,高等植物有 245 科, 792 属, 2826 种。其中用材林树种 210 种,以杉木、马尾松和阔叶用材林为大宗。经济林树种 432 种,楠竹、油茶、油桐、漆树、板栗、乌柏、白蜡树、山苍子树等成片分布。受国家重点保护的珍稀树种有 60 种,一级保护的银杉,二级保护的资源冷杉、银杏、钟尊木、连香树、鹅掌揪、香果树、水青树、蓖子三尖杉等,为国内特有的孑遗树种。城步沙角洞的银杉群落,新宁、城步的资源冷杉群落,绥宁黄桑的长苞铁杉群落,是研究江南地域古生物学的活标本。茂密的森林是野生动物良好的栖息环境和繁衍场所,境内有野生脊椎动物 397 种,分属 5 纲, 33 目, 102 科。受国家一、二级保护的珍稀动物有金钱豹、云豹、华南虎、水鹿、黄腹雉角、红腹锦鸡、鼋、大鲵等 36 种。已建立绥宁黄桑、武冈云山、新宁舜皇山和紫云、万峰山 4 个省级自然保护区和一批县级自然保护区。 1990 年,全市林地面积为 1588.89 万亩,活立木总蓄积量达 2843 万立方米,森林覆盖率为 42.7 %。其中绥宁县活立木蓄积量 1050 万立方米,人均 32. 94 立方米,森林覆盖率为 67.7 %,均居全省各县之首,有 “ 神奇的绿洲 ” 之誉。长期以来,境内除盛产木材、楠竹、茶油、桐油、生漆等大宗林产品外,松脂、玉兰片、白蜡、五倍子、山苍子油、棕片、竹麻等林副产品行销省内外。境内不仅有莽莽林海,而且有茫茫草山。草山草场有 114.04 万亩,连片分布 10 万亩以上的有城步南山、十万古田和新宁黄金 3 处, 1^-10 万亩的有 56 处。城步苗族自治县西南境是江南有名 的山地草原区,其中八十里大南山,总面积 23 万亩,已建设成为中国南方*现代化山地牧场,是全省的种畜牧草良种繁育基地和奶肉牛商品基地。

境内矿产资源较为富足,已发现的矿藏有煤、铁、锰、钨、锑、金、银、铅、锌、硫铁、石膏、大理石、辉绿岩、优质石灰岩等 74 种。矿藏地有 644 处,其中大型矿床 23 处,中型矿床 33 处,小型矿床 61 处。非金属矿藏蕴藏量大,品位高。石膏矿远景储量 4.4 亿吨,工业储量 1.229 亿吨,储量、产量均居全省各地州市前列,邵东县是全国八大石膏矿产地之一。优质石灰岩矿、大理石矿为省内优势矿种;硫铁矿、冰洲石矿、优质白云岩矿在省内享有盛名。煤矿工业储量 1.417 亿吨,远景储量 1.447 亿吨。金属矿 藏比较集中地分布于隆回、新邵、邵东、新宁等县。

境内河川水系发育,水域面积为 111. 9 万亩,多年平均水资源总量为 168.3 亿立方米,其中河川径流量 157.44 亿立方米。人均占有水资源 2749 立方米。水能资源理论蕴藏量 144. 73 万千瓦,可开发利用量 68.77 万千瓦。水能资源集中分布于西南部城步、绥宁等山区县。

根据国家、湖南省产业发展政策精神,结合本市实际, “ 十一五 ” 期间,邵阳市工业产业重点扶持有比较优势的机冶、食品、造纸工业;巩固发展有一定基础的纺织、化工、建材工业;着力培育现代中药、电子材料等新兴产业。以 60 家重点企业为依托,以 20 种 ( 类 ) 拳头产品为纽带,以 100 个重点项目为载体,实现工业快速发展。一是重点扶持有比较优势的机冶、食品、造纸工业 。 二是巩固发展有一定基础的纺织、化工、建材工业。 三是着力培育现代中药、电子等新兴产业。经过 “ 十一五 ” 发展,使我市工业基本形成几个有特色、有实力的支柱行业。到 2010 年末,以上八大行业规划投入 185 亿元,工业总产值要达到 500 亿元左右,占全市工业总产值的 86% 。重点行业及重点企业的集中度大大提高。全市要着重支持 60 家重点企业,使之在未来 5 年期间登上不同的台阶。到 2010 年,力争湖南三一汽车、邵东铝业、亚华南山、湘窑酒业、合力化纤、邵东焦化、豫湘工贸 7 家企业产值达到 10 亿元以上,其中 1 ~ 2 个企业达到 20 ~ 30 亿元;力争邵阳纺织机械公司、神风动力、省一纸板、多元印机、隆回湘丰纸业、绥宁联纸、宝兴科肥、傻牛食品、长城水泥公司等 18 家企业产值达到 5 亿元 — 10 亿元;力争邵阳液压、邵阳恒远资江水电、辰州锑厂、山立水电、通达汽零、华宝食品等 35 户企业工业产值达到 1—5 亿元。对二十种 ( 类 ) 优势拳头产品要实行强化性调整,予以重点扶持,即:纺织机械、印刷机械 ( 含折页机 ) 、液压件 ( 系统 ) 、搅拌车、中小型水轮发电机组、神风发动机、奶制品、名优曲酒、罐头食品、纸及纸板、硝酸系列产品、精细化工产品、邻、对硝基氯苯系列、粘胶纤维、棉纺织品、长城水泥、锰系列产品、铝压延制品、丙戊酸系列、甾体激素等。 ( 摘自《邵阳市工业发展 “ 十一五 ” 规划要点》 )

近年来,随着四条高速公路不断建成投产,以及邵永铁路的建成营运,邵阳交通条件快速改善,通过铁路、高速公路和其它交通路网,东衔西接,连南通北,交通十分方便,物流非常顺畅,正发展成为湘中腹地新的交通枢纽,并跨入全国第二批交通枢纽城市。境内有洛湛、湘黔、娄邵 3 条铁路; 320 、 207 国道横贯全境,省道 217 线已全线改建为高等级公路,东接衡阳;上瑞高速穿境而过,邵阳至湘潭、长沙已实现全程高速,距长株潭经济圈 1 小时,距省会长沙核心经济圈 2 小时;邵怀高速公路已与 2007 年底建成通车,邵阳至常德、邵阳至永州、邵阳至衡阳高速公路已开工建设, 2008 年前后陆续通车。 邵衡高速通车后,邵阳至广州行程仅 6 个小时,成为邵阳经济注入珠江三角洲新的黄金通道。宝庆科技工业园内骨干道路路网为二纵六横,邵阳大道为园区中轴线,两端与上瑞高速公路互通并南抵火车南站;财神路直达火车集装箱货运站(仅 0.5 公里)。目前,邵阳市正在争取张家界经新宁到桂林高速公路、包茂高速公路经绥宁乐安的立项。同时将在十一五期改造国省道 793.35 公里,实现市到各县市

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