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山东省商务厅简介
山东省商务厅
办公室、人事处、综合处、政策法规处（挂世界贸易组织事务协调处牌子）、规划财务处、市场秩序处（挂省12312商务举报投诉服务中心牌子）、市场体系建设处、商贸服务管理处、市场运行调节处、对外贸易处、省机电产品进出口办公室、科技发展和技术进出口处、进出口公平贸易处、产业损害调查处（挂服务贸易处牌子）、对外招商促进处、外国投资管理处、境外投资管理处、对外经济合作处、开发区管理处、亚洲处（挂鲁新经贸理事会秘书处牌子）、欧洲非洲处、美洲大洋洲处、离退休干部处、机关党委
协助厅领导组织协调机关日常工作；负责机关文秘、机要、保密、信访、督办、信息、宣传、档案、接待、安全保卫、办公自动化及会议组织和综合性文稿的起草工作；负责厅机关财务工作；办理有关经贸出国（境）团组的审批事项；协调管理厅机关服务中心、信息中心和驻外办事机构。
负责厅机关及直属单位的干部队伍建设及人事、教育培训、劳动工资管理工作；负责驻外机构的人员选派和管理，负责厅机关和直属单位出国（境）人员的审查；组织指导对外经贸系统的业务培训工作。
研究拟定全省外经贸发展战略和政策；调查研究外经贸发展中的重大问题，提出促进外经贸发展的建议；研究拟定全省外经贸体制改革方案；组织起草对外经贸的地方性法规、规章和制度；组织开展外经贸法律法规宣传；负责行政复议和行政处罚的听证工作；参与重大项目的谈判及重要协议、合同的拟定、审查；指导协调外商投诉处理工作；指导协调全省出口商品反倾销、反补贴等案件的应诉。
编制全省对外经贸中长期规划、制定年度进出口调控目标、进出口商品结构调整规划、协调指导全省农副产品出口；指导全省外经贸系统财务、会计和内部审计工作；负责外经贸各项资金和基金的管理；管理厅机关和直属单位的国有资产；负责全省对外经贸业务统计汇总、分析；指导国有外经贸企业的改革。
对外经贸发展和加工贸易处
组织实施国际市场多元化发展战略；协调管理全省进出口业务和加工贸易业务；核准属省管理权限的加工贸易业务，分析加工贸易发展情况；研究和推广各种新贸易方式；办理全省各类企业进出口经营权的审查申报、登记事项；负责省内国际货运代理企业的审查申报及进出口企业资格证书的发放和年审工作；指导、协调有关企业参加境外举办的上述活动；审批和管理外商、港澳台商驻我省的代表机构；联系进出口商会。
世贸组织事务协调处
负责世界贸易组织规则和协议的研究与应用；负责收集、整理、通报世贸组织动态和世界各国投资贸易法规情况；承担与世贸组织相关的宣传培训工作；承担世贸组织相关规则、协议的咨询、服务；建立管理全省对外贸易经济政策数据库。
对外招商促进处
研究拟定全省吸引外商投资的发展战略、规划和有关政策并组织实施；指导和管理全省招商引资促进工作；按照国家产业政策，会同有关部门统一编制并对外发布招商引资重点项目；协调、指导在境外的重大招商活动；参与重大项目的洽谈。
外国投资管理处
贯彻执行国家有关吸收外商投资政策规定；协同有关部门申报或审批外商投资项目，负责申报限额以上、国家限制投资和涉及配额许可证管理的外商投资企业及其分支机构；按照规定权限，审批外资企业、中外合作和中外合资企业、华侨和港澳台同胞投资企业合同、章程；负责外商投资企业投资总额内进口设备的审核确认；会同有关部门监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同情况并协调解决发生的问题；负责外商投资企业中技术先进型和出口型企业的认定；指导和管理外商投资企业的进出口，申报或审批外商投资企业的进出口配额和许可证商品指标；负责全省吸收外商投资情况的统计工作。
负责厅机关和直属事业的党群工作，日常工作由人事处承担
对外经济合作处
研究制定全省对外承包工程、劳务合作及国际服务贸易中长期规划和年度调控目标并组织实施；负责对外经济技术合作经营权的审核、申报及外派劳务人员的审批管理；负责境外（含敏感地区）承包工程、劳务合作、设计咨询项目的审批以及有关经营许可证的年度审核；协调管理双边政府间经济技术合作项目、联合国及国外民间组织提供的无偿援助项目；负责我省设立外派劳务培训机构的审核、申报工作。
会同省有关部门研究拟定全省经济技术开发区、出口加工区、保税区的发展规划和政策措施；负责设立国家和省级开发区的审核、申报工作；调查统计分析开发区、出口加工区、保税区发展情况，提出有关建议；协调指导各类经济开发区、出口加工区、保税区的建设和规范化管理工作。
境外投资管理处
贯彻执行国家有关鼓励境外投资的政策措施；研究拟定全省境外投资发展规划并组织实施；会同有关部门审批或审核申报各类境外投资项目和境外代表机构，归口管理我省在境外兴办的各类经贸企业；推动企业到境外兴办带料加工装配、资源开发项目，积极发展跨国经营；负责境外企业生产经营情况的统计、分析；负责申报和管理我省承办的各类对外经济援助项目。
贯彻执行我国对该区域国家（地区）的经贸政策；负责该区域国家（地区）经济贸易的综合调研分析；协调我省与该区域国家（地区）政府间的双边、多边经贸关系；研究提出推动我省与该区域国家（地区）开展经贸合作的规划、招商引资、投资及市场开拓的建议，促进我省与该区域国家（地区）的经贸合作；负责与该区域国家（地区）使领馆经商参处（室）的业务联系；承担鲁新经贸理事会的日常工作，会同有关处室组织我省与新加坡、德国巴州、澳大利亚南澳洲的三方合作事宜，协调省驻新加坡代表处工作。
贯彻执行我国对该区域国家的经贸政策；负责该区域国家经济贸易的综合调研分析；协调我省与该区域国家政府间的双边、多边经贸关系；研究提出推动我省与该区域国家开展经贸合作的规划、招商引资、投资及市场开拓的建议，促进我省与该区域国家的经贸合作；负责与该区域国家使领馆经商参处（室）的业务联系。
贯彻执行我国对该区域国家的经贸政策；负责该区域国家经济贸易的综合调研分析；协调我省与该区域国家政府间的双边、多边经贸关系；研究提出推动我省与该区域国家开展经贸合作的规划、招商引资、投资及市市场开拓的建议，促进我省与该区域国家的经贸合作，负责与该区域国家使领馆经商参处（室）的业务联系，协调省驻德国巴伐利亚州代表处工作。
科技发展和技术进出口处
研究拟定全省技术贸易的中长期规划以及对外技术贸易的政策措施；负责全省技术进出口和成套设备及高新技术产品出口的管理协调工作；负责全省技术贸易引进、设备进口和国际招标的组织管理；审批限额内技术贸易合同；归口管理国家限制、禁止出口技术、引进技术再出口业务；负责中央外贸发展基金的申报工作；负责外经贸科技发展、技术进步和出口商品质量及信息化、标准化等项工作。
业务联络办公室（驻青岛）
负责与海关、出入境检验检疫、出口退税局及中国银行、中国进出口银行青岛代表处等金融部门的外经贸业务的协调工作；负责协调管理驻青单位的日常工作。
负责厅机关离退休人员的管理服务工作；指导厅属单位离退休人员的管理服务工作。
驻厅纪检组、监察专员办公室
负责对厅属单位党组织和党员领导干部执行党的路线、方针、政策和国家法律法规及厅党组决议、命令的情况进行监督监察；负责查处处级及以下干部违反党纪、政纪的案件及所属单位监察对象违纪违法的案件；协助党组抓好党风廉政建设和行风工作以及党风党纪和廉政建设教育；维护党员干部和机关公务员依法行使职权。受理对党员干部和机关公务员违反纪律行为的检举、控告以及不服纪律处分的申诉；完成省纪委、监察厅及厅党组、行政主要领导交办的其他事项。
山东省国际投资促进中心
山东外贸职业学院
省政府驻哈尔滨办事处
省政府驻新疆办事处
省商务技工学校
省商务信息中心
省商务厅培训中心
省外经贸科研所
山东省国际商务联合会
2013年全省商务工作总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照省委省政府和商务部决策部署，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，深入实施扩大内需战略和更加积极主动的开放战略，加快转变发展方式，加快建立扩大消费长效机制，增强商务发展的内生动力，实现全省商务事业持续健康发展。
主要预期目标：社会消费品零售总额增长15%左右；对外贸易力争增长8%左右；实际到帐外资稳定增加；境外投资增长20%左右，对外承包工程营业额和外派劳务保持规模稳定。
一、推动商贸流通创新发展，积极培育消费增长点
1、深入开展“满意消费惠万家”活动。召开第四次“满意消费惠万家”活动现场会，按照“一保二建三提升”目标，创新载体，深化内涵，扩大效果。挖掘城镇化进程中形成的消费潜力，培育消费热点，落实消费政策，强化运行调控，保障市场供应。制定促进流通产业健康发展实施意见，筹备召开全省流通工作会议，积极争取国家现代流通综合试点。
2、构建城乡一体惠民商贸服务圈。实施“惠民商贸连锁推进工程”，在30个县（市）开展农村现代流通网络提升示范创建活动，完善连锁化区域全复盖农村现代流通体系，强化万村千乡市场工程配送中心、乡镇商贸中心建设，打造城乡流通“配送链”；扎实开展商业示范社区创建，高标准建设运营家政服务网络中心，优化提升城市消费“便利链”；举办第三届鲁菜创新大赛，培育山东小吃连锁品牌，多层次推进早餐工程和中式快餐发展，创新发展饮食消费“餐饮链”；支持经济型酒店连锁化、品牌化、标准化经营，创建优质服务示范企业，发展住宿行业“旅居链”；开展废旧商品回收体系建设试点，建设再生资源集散市场、分拣中心，增加社区固定、流动回收终端，完善绿色低碳消费“循环链”。
3、大力发展电子商务。实施“电子商务跨越发展工程”，依托产业集群、产业园区、专业市场，建设一批专业性、综合性电子商务平台；依托骨干零售企业，发展一批网上商城；依托第三方电子商务平台，鼓励中小商贸企业发展网络店铺。启动“万名网商培训、万家企业触网”行动计划，推动电子商务广泛应用。组织十家电商平台、百家网上商城、千家鲁货网店，集中开展“山东商品诚网行”系列促销活动。创建一批电子商务示范基地、示范城市。
4、整合现代商贸物流资源。实施“现代商贸物流促进工程”，规划建设一批现代物流园区，搭建一批物流专业公共信息平台，培育一批全程供应链一体化管理的第三、四方物流企业。推动运输、仓储、货代、联运、快递企业向现代物流企业转型，推动连锁企业完善现代物流配送网络。积极争取城市共同配送项目试点，构建高效、便捷、安全、绿色的城市物流配送体系。重点培育20家供应链一体化管理龙头示范企业。
5、完善农产品现代流通体系。实施“农产品流通提效工程”，支持农产品批发市场、农贸市场、社区菜市场升级改造；支持潍坊、临沂、聊城等市依托现有综合性农产品交易市场和特色农产品专业市场，建设现代农产品批发市场集群；扎实推进农超、区超、农校对接，推进农产品“短链”流通；加强农产品预冷、冷藏、冷冻及温控运输设施建设，建立完整的农产品冷链物流链条；加快济南、青岛、潍坊等市肉菜流通追溯体系建设。积极推进鲜活农产品绿色通道“ETC”通行计划。争取国家农产品现代流通综合示范区建设试点，开展农超对接示范城市创建。
6、促进商品交易市场转型升级。实施“商品市场转型升级工程”，编制全省商品交易市场发展规划，建立市场地理信息系统，推动商品交易市场整合改造，完善服务功能。重点培育10个市场强县（市、区）、20个现代商品交易市场集群、30个特色专业市场。建立省级商品交易市场信息服务平台。规范拍卖、典当、报废车拆解、二手车交易等行业发展。
7、提升流通主体竞争力。实施“流通竞争力提升工程”，深化“十百千”骨干企业创建，培育形成一批具有较强竞争力的批发零售企业、电商龙头企业和商品交易市场。选择基础条件好的市开展中小商贸流通企业公共服务平台建设试点，加大对中小微商贸服务企业支持力度，鼓励开展商圈担保、商铺摊位经营权质押等多种融资模式。
8、建设诚信商务体系。深入开展创建诚信商贸企业承诺活动，今年全部限额以上商贸企业悬挂承诺匾牌，打造诚信经营首善之区。研究制定诚信商贸企业创建标准，培育诚信经营示范典型。健全规模以上生猪屠宰企业信用档案，推动建立信用信息共享机制。大
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