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盐城

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盐城简介

盐城市人民政府

盐城在远古代是陆地,后陆沉变为滨海平原。建国后,大丰西团一带出土的古陆生物化石可以考定,盐城至少在二、三万年前即已成陆。阜宁县羊寨一带的石器、骨器的发现。

周以前为淮夷地;周时,淮海维扬州,故属扬州,春秋时属吴,后属越。战国时属楚。秦代属东海郡;西汉初为射阳侯刘缠封地。

汉武帝元狩四年(公元前119年)建盐渎县属临淮郡,东汉属广陵郡,这是盐城置县的开端。三国时属魏,废县制;西晋又复县制属海陵郡。东晋义熙七年(公元411年)盐渎改名盐城,此为现名之始。

南朝陈时,建盐城郡;陈灭,隋大业初废郡复为县,属江都郡;隋末,韦彻据盐称王,分为新安、安乐两县,唐初复置盐城县属江都郡;五代十国南唐时属泰州;宋代属淮南东路楚州;南宋绍兴三年复属泰州,后属宝应州。元初属江北淮东道,至元中属河南江北行省淮安路,元末为张士诚所据;明代属南直隶(南京)淮安府;清初属江南省,康熙六年江南省东西分省划归江苏省,属淮安府。民国属江苏省第六行政督察区,辖盐城,东台,兴化,阜宁4县。1946年盐城城区一度改名为叶挺市,1949年恢复原名。

1983年实行省管市,市领导县的新体制,设立地级盐城市,下辖城区、郊区2区和响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东台7县。1987年后,东台、大丰先后撤县设县级市,1996年,郊区撤销,设立盐都县。2003年,城区更名为亭湖区;亭湖区辖原盐城城区以及原盐都县的步凤、伍佑、便仓3个镇,区人民政府驻人民中路。撤销盐都县,设立盐城盐都区,以原盐都县潘黄、大纵湖、北龙港、楼王、学富、义丰、尚庄、葛武、北蒋、秦南、龙冈、郭猛、大冈13个镇的行政区域为盐都区的行政区域,区人民政府驻潘黄镇。2007年,江苏省政府批复,同意将盐城亭湖区张庄街道办事处划归盐都区管辖。

2010年,随着盐城城市规模的不断扩大,故将亭湖区、盐都区部分区划做调整,亭湖区撤销伍佑镇,设立伍佑街道办事处,将南洋镇西半部乡镇组建新城街道办事处,盐都区撤销潘黄镇,设潘黄、盐龙街道办事处。以上就是盐城历史建置变迁的轮廓。

2014年7月19日,根据盐城市人民政府盐政复〔2014〕18号文件通知,以划出原新都街道的福才、刘朋、万胜、新伙、福利、野丁、兴民、伍康、兴城9个居委会区域,另设立盐渎街道办事处,街道办事处驻盐渎路南侧万胜居委会境内。行政区划调整后,盐渎街道办事处行政面积30.87平方公里,人口2.64万人。

盐城地处北纬32°34′~34°28′,东经119°27′~120°54′之间。东临黄海,南与南通市相连、西南与泰州市接壤,西与淮安市、扬州市毗邻,北隔灌河与连云港市相望。

盐城的气候,属于北亚热带气候向南暖温带气候过渡的地带。一般以灌溉总渠为界 ,渠南为北亚热带气候带,渠北为南暖温带气候带。由于东临黄海,海洋调节作用非常明显,也可属于湿润的季风气候区。

主要特点是:季风盛行,四季分明,雨水丰沛,雨热同季,日照充足,无霜期长。

气候受海洋影响较大,与同纬度的江苏省西部地区相比,春季气温低且回升迟;秋季气温下降缓慢且高于春温;年降水量也比本省西部明显偏多。季风气候明显,冬季受欧亚大陆冷气团影响,盛行偏北风且多寒冷天气;夏季受太平洋副热带高压影响,盛行偏南风且多炎热天气,空气温暖而湿润,雨水丰沛。

受教育程度 :每10万人中具有大学程度的由2283人上升为6291人;具有高中程度的由13070人上升为15529人;具有初中程度的由38516人上升为38991人;具有小学程度的由32277人下降为26917人。文盲率(15岁及以上不识字的人口占总人口的比重)为4.99%,比2000年人口普查的7.2%下降2.21个百分点。

年龄分布比例 ,0~14岁人口为1042107人,占14.35%;15~64岁人口为5349041人,占73.68%;65岁及以上人口为869092人,占11.97%。同2000年第五次全国人口普查相比,0~14岁人口的比重下降5.51个百分点,15~64岁人口的比重上升1.47个百分点,65岁及以上人口的比重上升4.04个百分点。

2013年末,全市户籍人口823.8万人,比上年末增加1.4万人,其中户籍城镇人口371.5万人,比上年增加5.2万人。全年人口出生率为11.4‰,死亡率为8.3‰,自然增长率为3.1‰。全市出生政策符合率达96%。

我市太阳年辐射总量为116.2-121.0千卡/cm2,一年当中以七、八、九月为最多,一、二、十二月为最少。全年光照时间平均在2280小时左右,其中春季占25%,夏季占29%,秋季占24%,冬季占22%。

全市年平均气温为14.4℃~15.5℃,比常年同期偏高0.2℃~1.3℃,尤其10月、11月平均温度偏高明显,分别偏高2.3℃~3.2℃、2.0℃~2.7℃。全市极端*气温为37.2℃,6月20日同时出现在阜宁和盐都;极端*气温为-10.6℃,2月9日出现在响水县。

冬季(2005年12月至2006年2月)平均气温为1.4℃~3.0℃,除响水县比常年同期偏低,其余县(市)均属正常。

春季(3月~5月)平均气温为13.2℃~14.3℃,除市北部响水县比常年同期略高0.1℃外,其余县(市、区)比常年同期偏高0.7℃~1.0℃。

夏季(6月~8月)平均气温25.8℃~27.1℃,比常年同期偏高近0.3℃~1.6℃。初夏6月前期日*温度≥30℃的日数较多,因此平均温度较常年明显偏高,持续干旱少雨,使人感到天气闷热。

秋季(9月~11月)平均气温16.7℃~17.8℃,比常年同期偏高近1℃~2℃。

全市年降水总量为785.2毫米~1309.5毫米,除响水比常年偏少15.3%、射阳和东台基本与常年持平外,其余县(市)比常年同期偏多18.7%~25.6%。全市年总雨日数为96天~113天,除东台、响水分别比常年雨日少5天和4天、滨海接近常年外,其余县(市、区)均比常年略偏多2天~11天。

冬季(2005年12月~2006年2月)总降水量为48.5毫米~138.2毫米,其中:滨海、响水县分别比常年同期偏少17%、26%,建湖、大丰、东台县(市)比常年同期偏多17%~38%,其余县(区)与常年持平。

春季(3月~5月)总降水量为91.8毫米~177.8毫米,比常年同期偏少11%~42%。

夏季(6月~8月)总降水量为486.7毫米~848.1毫米,响水、射阳、东台3县(市)与常年同期相比属正常,其余5县(市、区)比常年同期偏多35%~60%。

秋季(9月~11月)总降水量为145.0毫米~237.5毫米,建湖比常年同期偏多22%,东台、盐都和响水比常年同期偏少10%~17%,其余地方接近常年。

年平均风速2.8-3.4米/秒,春季*,秋季最小。若以日平均风速≥4米/秒作为风能利用的起始值,则我市日平均风速≥4米/秒的年平均日数为63.3-156.8天,以大丰为最多,建湖为最少。

盐城沿海滩涂总面积4550平方公里(含辐射沙洲),其中潮上带1677平方公里,潮间带1610平方公里,分别占 全省的75%、64.6%、60.8%。隶属于东台、大丰、射阳、滨海、响水等县(市)的沿海滩涂,可供开发利用的面积达1300平方公里。射阳河口以南沿海地段还以每年10多平方公里的速度向大海延伸,被称之为“黄金海岸”,是江苏*、*潜力的土地后备资源。

盐城市土地面积1.5万平方公里,现有耕地980万亩,林地面积占总面积的7.3% 。盐城还有得天独厚的海洋、滩涂资源,全市海岸线长580km,占全 省的56%,滩涂面积680万亩,占全国的1/7,而且每年以5万亩左右的成陆速度向大海延伸,是江苏省*后备土地资源。盐城的地矿资源主要有石油、油气、高硅土、地下水和地热等 。

近年来,盐城市牢固树立科学发展观,认真贯彻落实环境保护基本国策,坚定不移地实施可持续发展战略,以科学综合决策为前提,以目标责任制为龙头,以实事工程为载体,以依法治理为保障,积极开展城乡环境综合整治,环境保护和生态建设取得明显成效。全市环境质量总体保持稳定,局部区域有所改善。在经济快速增长的情况下,全市的污染物排放总量全部控制在省规定的指标之内,部分指标已提前实现省下达的“十五”环保目标。市区大气环境质量符合空气质量二级标准,一直是江苏13个省辖市中*;各县(市)城区的环境空气质量也基本符合空气质量二级标准;全市地表水水质逐年提高,2003年全市地表水水质达标率为80.6%,较上年度上升11.1个百分点,其中列为国家考核的淮河流域5个河流水质监控断面,达标率达到100%;全市饮用水源水质持续好转,市区和各县(市)城镇水质达标率平均为99.3%,较上年度上升0.4%,其中市区水质上升幅度*,达4.3%;全市道路交通噪声平均等效声级68.0分贝,较上年度下降0.8分贝;全市区域环境噪声呈下降趋势,达到我市环境噪声功能区划规定的标准。沿海滩涂自然保护区湿地生态保持良好状况。

盐城有高速公路、铁路、航空、海运、内河航运五位一体的立体化交通运输网络。城市快速公交(BRT)实现运行。南洋国际机场和盐城大丰港区成为国家一类开放口岸,盐城市成为同时拥有空港、海港两个一类开放口岸的地级市,盐城空港开通国际、国内航线14条。新长铁路盐城站开通全国客货运。宁靖盐、盐通、盐连、徐淮盐高速公路四通八达,实现“县县通高速”目标。

1987年,由盐城、淮安、南通三市联合提出了修建淮盐通铁路的构想。1998年9月,盐城段铁路全线开工,工程总投资17亿元。2002年12月,新长铁路盐城段顺利通过部、省两级验收,盐城的铁路由建设管理转入运营阶段。2005年7月1日新长铁路开行全国直通旅客列车。到目前为止,已经有22列火车途径盐城火车站,可以直达北京、南京、哈尔滨、兰州、太原、成都、济南、青岛等城市,盐连铁路于2013年12月7日开工建设,2017年建成通车,沪通铁路大桥于2014年2月28日开工,2018年建成通车,届时可以开行至上海的动车。徐宿淮盐铁路已经通过国家发改委的审批,新长铁路盐城至海安段复线电气化(城际铁路)也在积极争取中,原则上与沪通铁路同步开工,盐泰锡宜城际铁路正在做前期工作。

盐城南洋国际机场,IATA代码YNZ,位于江苏省盐城亭湖区南洋镇境内,距市中心直线距离约8.3公里,通过沈海高速与盐淮高速和盐靖高速互通。盐城机场于2000年3月29日正式通航,飞行跑道长2800米,飞行区等级为4C,可以起飞空客A320,设计年旅客吞吐量30万人次。盐城虽地处苏北,却是目前江苏*、全国第十家同时拥有空港和海港一类开放口岸的地级市,目前已开通盐城至北京、上海、广州、南通、昆明、厦门、武汉、长沙、哈尔滨、沈阳、台北、香港、韩国首尔等地的航班。盐城将于近期开通多条国际定期航线,并向外国籍航空器开放,同时,盐城南洋国际机场国际空港配套工程也将于近日开工,包括跑道延长、新建2号国际候机楼及边防海关综合楼工程,韩国首尔航线也从2004年开始由国际定期包机航班变更为国际定期航班。

作为国家一类开放航空口岸,盐城南洋国际机场已经开通国际(地区)航线有4条。吸引了盐城及周边众多居民在此出入境,特别是准备去往泰国、韩国、香港和地区的居民。

2011年,盐城共有营运线路61条,线路总长度1220公里(其中BRT线路总长度为136公里),基本通达亭湖区所有乡镇(盐东、黄尖两镇除外)及盐都区龙冈、潘黄、郭猛、大冈、冈中、葛武等乡镇(街道)。

2010年5月盐城快速公交(BRT)投入运营。BRT一号线(B1)起点为市公交总公司,终点为市公交调度中心,全长15公里,共设置20对中间站和两个首末站。BRT支线1(B支1)起点为城西公交停车场,终点为盐城汽(火)车站,全长9.5公里,共设置18个停靠站。BRT支线2(B支2)起点为沿海工业博览城,终点为盐渎实验学校,全长20.2公里,共设置34个停靠站。

盐城轨道交通规划形成两两相交的3条轨道线路,轨道线网总长度87公里,线网密度0.47公里/平方公里。

1号线:经河

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